يعتبر العقد شريعة المتعاقدين، وهو ميثاق ملزم لطرفيه فيما جاء به من بنود، إلا أنه يحصل في بعض الأحيان إخلال بتنفيذ البنود، مما يستدعي تدخلا قضائيا بإيقاف الخدمات. في هذا المقال سنقف إلى جانب هذا الملف، نتعرف إلى أبرز جوانبه، وما يتعلق به، فكونوا بالقرب ولا تبعدوا ناظريكم عن السطور القادمة.
ما هو إيقاف الخدمات؟
هو قرار إداري أو قضائي يصدر عن المحكمة لذوي الاختصاص من السلطات التنفيذية لإلزام المُدَّعَى عليه بالإيفاء بما عليه من مطالب وإجباره على إعادة حقوق الغير سواء أكانوا أشخاصا أم جهة معينة. وبالنظر إلى تعريف إيقاف الخدمات فإنه يعني ألا يتمكن من عليه حقوق لشخص آخر أو لجهة ما من إجراء أية عملية حكومية في أية مؤسسة.
أنواع إيقاف الخدمات
ينقسم قرار ايقاف الخدمات إلى قسمين اثنين، هما:
- الجانب الإداري: ويقصدُ به القرار الذي يتم تطبيقه من السلطات التنفيذية؛ لإيقاف الخدمات عن بعض المستفيدين.
- الجانب القضائي: ويتمثل هذا الجانب في إلزام المُدَّعَى عليه بالحضور إلى المحكمة، لإجباره على أداء ما عليه من حقوق ومطالب.
أسباب ايقاف الخدمات
تتعد أسباب إيقاف الخدمات، وتختلف باختلاف طبيعة الجهة المُشْتكى عليه، وطبيعة الادَّعاء، ومن أبرز أسباب إيقاف الخدمات:
- لإلزام المُدَّعى عليه شخصا كان أم جهة معينة بتنفيذ أمر قضائي معين.
- إجبار الموقوفة خدماته على الحضور إلى المحكمة.
- تحقيق العدالة ورد الحقوق إلى أصحابها.
- الإسراع في إصدار حكم قضائي معين.
- عدم سداد أية مستحقات مالية سواء لأشخاص أو جهات حكومية
- تلجأ بعض الوزارات إلى إجراء وقف الخدمات المؤقت عن بعض موظفيها غير النشطين، الذين يرفضون تلقي الدورات التطويرية، أو الذين يحصلون على تقييمات غير مرضية مرارا.
شروط إيقاف الخدمات
وضعت وزارة العدل مجموعة من الشروط والضوابط عند اتخاذ هذا القرار، ومن هذه الشروط:
- لا يكون قرار الإيقاف إلا بقرار قضائي عبر سند نظامي.
- أن يتم استنفاذ جميع طرق التبليغ والإعلام بالقرار قبل تنفيذه.
- ألا تزيد فترة تنفيذ الإيقاف على 180 يوم.
- ألا يكون الحبس التنفيذي الوجوبي إلا في حالة بلوغ مقدار الدين أو مجموعه مليون ريال أو أكثر، وذلك بعد مُضي ثلاثة أشهر على القرار ولم يبادر المُدَّعى عليه بالوفاء بالدين، أو عدم تقديمه التماسا رسميا بظروف حالته إن كان مُعْسرًا.
درجات إيقاف الخدمات
يقصد بدرجات ايقاف الخدمات تلك المراحل التي تمر بها عملية إيقاف خدمات المُشْتَكى ضده، حيث وفقا للوائح النظام ينبغي إعطاء مهلة محددة للمُدَّعى عليه قبل تنفيذ قرار إيقاف الخدمات، فإن لم يقم خلال تلك الفترة بالوفاء بالمطالب ورد الحقوق لأصحابها مع غياب الأعذار المقنعة، يتم حينها البدء في تنفيذ وقف جزئي للخدمات، وفي حال استمرت المماطلة يتم اللجوء إلى الوقف الكلي للخدمات إلى حين الالتزام بالمطالب وسداد الديون.
ماذا يحصل عند استمرار مماطلة المُشْتَكى عليه؟
إذا واصل المُشتكى ضده المماطلة في تنفيذ الالتزامات المترتبة عليه فإنه قد يواجه عقوبة بالسجن، هذا وقد أصدرت الهيئة المسؤولة في وزارة العدل توضيحات عديدة متعلقة بهذه النقطة، حيث أكدت على ضرورة ألا تتجاوز فترة السجن الثلاثة أشهر، إلا أنه في بعض الأحيان يترك أمر تقدير مدة السجن إلى الجهات القضائية حسب ظروف وطبيعة كل حالة، كما نبَّهت لوائح النظام على عدم سجن البالغ من العمر ستين عاما فما فوق، مع الأخذ بعين الاعتبار عدم إلحاق الضرر أو الأذى بمن يقعون تحت إعالة المُنَفَّذ ضده.
مع العلم بأنه وفقا لما جاءت به مواد النظام، فإنه يجوز إيقاع غرامة مالية ضد المتأخرين دون عذر عن الالتزام بما هو مطلوب منهم، بحيث لا تزيد الغرامة على عشرة آلاف ريال سعودي عن كل يوم تأخير.
إيقاف الخدمات ماذا يشمل؟
يتدرج الإيقاف عن الأفراد المُقَصِّرين في الوفاء بديونهم، أو متطلبات عملهم حيث يشمل ما يلي:
- مختلف الخدمات المرورية، ويدخل في ذلك استخراج رخصة القيادة، والعربات.
- خدمات تجديد بطاقات الأحوال الوطنية، مثل: الهوية.
- خدمة استخراج وتجديد جواز السفر.
- خدمات المصارف والمؤسسات البنكية.
- السفر خارج المملكة.
الخدمات التي لا يشملها إيقاف الخدمات
كما هو معلوم فإن إيقاف خدمات المُشتَكى ضده لا يكون إلا لإجباره على تسديد مستحقات الآخرين بمختلف أنواعها، ورغم ذلك فإنه توجد بعض الخدمات لا يشملها التوقيف وهي:
- خدمات العلاج والأمور الصحية.
- الخدمات التعليمية.
- الخدمات الخاصة بتوثيق وتصديق المستندات.
- الحجر على المسكن والسيارة.
- التسوق الإلكتروني.
هل يتم الحجز على راتب الموقوفة خدماته؟
لا يتم حرمان الموظف المتخذ بحقه قرار وقف الخدمات، إذ إنه يحق له تقاضي راتبه، إلا أنه يمكن الحسم من راتبه بنسبة معينة وذلك لا يكون إلا بأمر قضائي.
الجهات التي تستعمل وقف الخدمات
اعتمدت العديد من المؤسسات الحكومية نظام الإيقاف ضد المواطنين أو المقيمين الذين يماطلون في سداد التزاماتهم سواء أكانت المالية أو غيرها، ومن هذه الجهات:
- الأجهزة الأمنية: تلجأ إلى وقف الخدمات لإجبار شخص على الحضور.
- القضاء: حيث يمكن للسلطات القضائية إيقاف خدمات الخصم الممتنع عن المثول أمام القاضي.
- إمارات المناطق المختلفة
- أمانات المناطق.
- ديوان المراقبة العامة.
- لجان التسوية العمالية.
- لجان الأوراق التجارية.
إيقاف الخدمات من الشرطة ماذا يشمل؟
كما أسلفنا في الفقرة السابقة فإن وزارة الداخلية من إحدى الجهات التي تقوم بتنفيذ إيقاف ضد المواطنين أو المقيمين المتقاعسين عن سداد ديونهم المستحقة للدولة أو للأفراد، حيث يمكن للشرطة وقف خدمات عديدة، مثل:
- وقف إصدار جواز السفر.
- وقف إصدار أو تجديد البطاقة الوطنية أو الهوية.
إيقاف الخدمات من المرور ماذا يشمل؟
يمكن لدائرة المرور أيضا اللجوء إلى نظام وقف الخدمات عن المُخالفين، حيث وفقا للقانون يتم إرسال ثلاثة تنبيهات نصية إلى المخالف إذا بلغ مجموع مخالفاته عشرين ألف ريال أو أكثر، حيث يتم منحه مهلة أقصاها ستة أشهر، وفي حالة تخلفه عن سداد الديون يتم البدء في وقف الخدمات.
ويشمل الايقاف من المرور عدة أمور، منها:
- رخصة سير المركبة، سواء أكانت بالإصدار أم بالتجديد.
- رخصة قيادة مركبة، سواء أكانت بالإصدار أم بالتجديد.
إيقاف الخدمات للمقيم ماذا يشمل؟
يمكن للجهات المسموح لها تنفيذ قرار وقف الخدمات أن تمنع إحدى الخدمات، أو كلها عن المقيم داخل المملكة للأسباب التي شرحناها سابقا، ومن الأمور التي يشملها إيقاف الخدمات عن المقيم:
- تجديد أو إصدار الإقامة.
- شراء وبيع السيارات
- رخصة المركبة والقيادة
- حجز الحسابات المصرفية
رسالة إيقاف الخدمات
عند صدور قرار بإيقاف خدمات شخص ما، فإنه تصله رسالة نصية مفادها” تم إيقاف خدمات صاحب الهوية رقم ………………….، وللمزيد من المعلومات يرجى مراجعة حسابك في نظام أبشر”
كما يمكن أن تكون رسالة إيقاف الخدمات بأسلوب آخر، مثل:
“تم إدراج خدمات صاحب الهوية …….. على قائمة المنع من السفر، لمزيد من المعلومات يرجى مراجعة بوابة وزارة الداخلية”
وعند استلامك نص الرسالة السابقة، يمكنك الذهاب إلى أقرب مركز شرطة للاستفسار عن طبيعة الرسالة، كما يمكنك الاستعلام عن نوع وسبب إيقاف الخدمات من خلال طرق عديدة.
كيف أعرف أن عليَّ إيقاف خدمات؟
يمكن للمقيمين وكذلك المواطنين معرفة إذا كان عليهم إيقاف أم لا من خلال طرق عديدة، سنقوم بتوضيح أبرزها.
الاستعلام عن إيقاف خدمات الداخلية
تيسيرا على المواطنين السعوديين أو المقيمين داخل المملكة، فقد أطلقت وزارة الداخلية منصة أبشر، التي تتيح للمواطنين التقدم على العديد من الخدمات الإلكترونية من إصدار الجوازات، والوثائق الرسمية المهمة.
كما تتيح منصة أبشر للمواطنين الاستعلام عن إيقاف خدمات مواطن بالسجل المدني، والتعرف إلى أسباب إيقاف الخدمات من خلال الخطوات الآتية:
- الدخول إلى موقع وزارة الداخلية.
- اختيار منصة أبشر.
- الدخول إلى خدمات أبشر للأفراد.
- إدخال الاسم وكلمة المرور.
- تعبئة رمز التحقق المرئي للتحقق من هوية المستخدم.
- بعد الضغط على تسجيل الدخول، يتم الانتقال إلى الصفحة المطلوبة.
- اضغط على مربع الاستعلامات الإلكترونية، ثم خيار الاستعلام عن التعاميم.
- المتابعة من خلال تسجيل بعض البيانات الضرورية.
- الضغط على استمرار، ثم تظهر قائمة تفاصيل الخدمة الموقفة وأسبابها.
يشار إلى أن إيقاف خدمات المواطنين عبر منصة أبشر يكون لأحد الأسباب السابقة الذكر، التي من أبرزها: عدم سداد المستحقات المالية للأشخاص أو المؤسسات البنكية.
الاستعلام عن إيقاف الخدمات برقم الهوية
يمكن من خلال موقع وزارة العدل معرفة تفاصيل قرار إيقاف الخدمات الصادر بحق الفرد من خلال الخطوات الآتية:
- الدخول إلى موقع وزارة العدل من هنا.
- تحديد نوع الهوية إما هوية مواطن، أو مقيم.
- إدخال تاريخ الميلاد بالهجري أو بالميلادي.
- التحقق من كود التوثيق الموجود في الصورة.
- النقر على كلمة التالي.
- اختيار الخدمات المراد الاستعلام عنها.
- المتابعة إلى الصفحة المخصصة لذلك، والاطلاع على المعلومات كافة.
وننوه إلى أنه الاستعلام عن الإيقاف للخدمات متاح للمواطنين السعوديين والمقيمين من الوافدين على حد سواء.
هل إيقاف الخدمات فيه سجن؟
بعد الشروع في إجراءات وقف الخدمات يتم إعلام المُنَفَّذ ضده بالقرار حيث يعطى فترة للوفاء بما عليه من التزامات تمتد بين ثلاثة أشهر إلى ستة أشهر، إلا أنه يتم في بعض الأحيان اللجوء إلى السجن وذلك في الأحوال الآتية:
- استمرار مماطلة الموقوفة خدماته في سداد ما عليه من ديون.
- إذا ثبت أن المُشْتَكى عليه قام بتوظيف الأموال التي اقترضها في الطريق نفسه الذي تم الاتفاق عليه عند اقتراض الأموال.
- في حال قيام الشخص المدين بالاقتراض من أكثر من خمسة أشخاص أو مؤسسات مالية دون أن يقوم بسداد أي منها.
- إذا وصل المبلغ المدين مليون ريال أو أكثر سواء كان من جهة واحدة، أم من عدة جهات مجتمعة.
هل إيقاف الخدمات يشمل وقف الراتب؟
إذا كان المُنُفَّذ ضده موظفا خاصة في القطاع الحكومي، فإنه يتعرض إلى حسم على راتبه الأساسي، بشرط الإبقاء على ما يعيله وأسرته.
حيث يصل الراتب المقبوض إلى ما نسبته 67%، إلا أنه قد يستلم ما نسبته من 50% من الراتب إذا كان سبب وقف خدماته متعلقا بقضايا النفقات المالية.
هل يؤثر وقف الخدمات على التوظيف؟
بالطبع، فإن صدور قرار وقف الخدمات يؤثر على الشخص الصادر بحقه، فإن كان المُشْتكى عليه صاحب مؤسسة فإن قرار إيقاف خدماته ينعكس على قدرته على توظيف المزيد من العاملين في مؤسسته، مما يؤثر بشكل مباشر على قدرة المؤسسة على تسيير الأعمال.
ومن ناحية أخرى، فإن الصادر بحقه قرار وقف الخدمات إذا كان مواطنا عاديا، فيؤثر ذلك أيضا على فرصة قبوله في وظائف القطاع الخاص أو العام، خاصة إذا كان من المماطلين في تنفيذ القرار.
هل إيقاف الخدمات يشمل البنوك؟
على الرغم من كون وقف خدمات البنوك من أهم الجوانب التي يشملها قرار إيقاف الخدمات، إلا أنه يمكن للموقوفة خدماته التمتع ببعض المزايا البنكية، مثل: سحب الأموال مع وجود إذن قضائي بذلك، أو الاستفادة من بعض أنواع الحسابات البنكية التي لم يشملها قرار وقف الخدمات.
إلغاء إيقاف الخدمات
بما أن قرار وقف الخدمات صدر في ظروف معينة، فإنه يصبح باطلا إذا زالت ظروف وجوده، حيث يمكن إلغاء أو رفع الإيقاف بعدة صور وأشكال وفقا لما يلي.
يتم رفع إيقاف الخدمات عند قيام المُدَّعى بأحد الأمور الآتية:
- تنفيذ القرار الصادر بحق المُنَفَّذ ضده.
- الصلح والتسوية مع طالب التنفيذ.
- حضور المطلوب حضوره للمحكمة.
- ثبوت إعسار المنفذَ ضده.
رفع وقف الخدمات إلكترونيا
أتاحت وزارة العدل السعودية إمكانية تقديم المواطن طلبا لرفع قرار وقف خدماته في حال تنفيذه ما صدر بحقه، ويمكن أن يكون ذلك إلكترونيا من خلال اتباع الخطوات التالية:
- التوجه إلى بوابة ناجز وتسجيل الدخول، أو التسجيل فيها مجددا.
- اضغط على الخدمات الإلكترونية في أعلى الصفحة الرئيسية.
- اختر أيقونة طلباتي.
- اضغط على إجراءات الطلب.
- اختر مربع رفع وقف الخدمات.
- إدخال بيانات التحقق من السداد.
- إرسال الطلب.
- حدد الطلب ثم انتظر المدة المحددة لذلك للتمتع باستئناف الخدمات مجددا، مع العلم أن إلغاء قرار وقف الخدمات بشكل إلكتروني يحتاج إلى مهلة تصل إلى 24 ساعة.
رفع قرار وقف الخدمات من محكمة التنفيذ
كما شرحنا في الفقرة السابقة كيفية التقديم على إلغاء قرار إيقاف الخدمات بشكل إلكتروني، فإننا نتطرق إلى الطريقة التقليدية في إلغاء القرار والمتمثلة بالخطوات الآتية:
- تقديم ما يثبت قيام الشخص بسداد الديون إلى المحكمة.
- تعبئة طلب وقف الخدمة
- انتظار المحكمة للبت في القرار.
- يتم إلغاء قرار وقف الخدمات بهذه الطريقة خلال مدة أقصاها 72 ساعة.
وبهذا نكون قد وصلنا إلى نهاية مقالنا الذي تحدثنا فيه عما يتعلق بقرار إيقاف الخدمات، نرجو أن تكون قد تحققت الفائدة من متابعتكم لسطور هذا المقال، وشكرا لكم.